第一篇:县环保局2014年上半年工作总结及下半年工作打算
县环保局xx年上半年认真执行国家有关法律法规,严格执法,大力整治破坏生态环境的行为,取缔了一批无证开采的小矿。并大力开展环保宣传力度,利用6.5世界环境日宣传契机,在群众中普及环保意识,并取得了良好的效果,下面是我们上半年的工作总结:
一、工作情况及成效
年初以来,依据工作计划,以邓小平理论和科学发展观为指导,以保障全县环境安全为宗旨,认真贯彻以xx大、xx届五中、六中全会精神,以推进生态文明建设、规范企业环保手续为重点,以严把项目建设关为前提,以环境监测执法业务用房项目建设为保障,加快环境监测计量认证步伐,重点开展了以下几方面的工作。
(一)严把环境准入关,建设项目环境管理得到加强。按照《中华人民共和国环境影响评价法》的规定,加强对建设项目的环境管理,促进产业合理布局和优化升级,严格把好环评审批关和项目选址关,全面推行排污许可证制度,从源头控制好污染源。一是认真贯彻落实《云南省建设项目环境影响评价分级审批规定的通知》规定,加强全县建设项目环境影响评价审批工作,上半年共审批项目 20个,其中登记表 16 个,报告表 4个,环保设施竣工验收项目 3个。并对所有新上项目实行事前、事中、事后全程跟踪服务和监督管理。同时,对中央扩大内需的项目开辟“绿色通道”,积极为全县工业经济的发展提供环保服务。二是继续做好老企业环保手续的规范工作。上半年,我局对 3户企业的环保设施进行了验收,将全县企业全部纳入环境监管,这样即规范了环境管理,也促进了企业长足发展。如xx矿业有限责任公司,原来因环保问题,一直处于停产半停产状态,不能正常生产,通过环保设施整改,现将环保问题彻底解决,走上了健康发展的道路,今年产值有望实现亿元。三是积极协调和服务于“两污”治理项目,在县城市生活污水处理厂和垃圾处理厂建设中,县环保局立足监督职能,积极服务于项目建设的全过程。四是全面推行排污许可证制度,建立健全了全县总量减排台帐,上半年共对8 家企业发放排污许可证。
(二)严格环境执法,全县环境安全得到有效保障 上半年,一是通过完善环境监察制度,规范新建项目“三同时”监察管理,认真落实《xx县环境保护局环境监察管理办法》(永环发[xx]6号)的相关规定,加强对全县工矿企业的环境监管。紧紧抓住环保设施正常运行、重大危险源监控和防范措施的落实、企业环境风险应急预案的编制和事故防范措施的落实情况等难点,突出选矿企业、尾矿库、放射源的安全使用和储存、危险化学品管理等,对检查中发现的问题现场下达整改通知和提交环境风险排除整改意见,及时消除了环境安全隐患。全县环境监察共进行现场监察27次、出动监察车辆27 次,出动监察人员60 人/次。二是是严肃对待,认真查处群众来信来访反映的环境问题,上半年共接待群众来信来访2件,结案2件,妥善处理环境纠纷问题1起,结案1起,结案率达100%。特别是3月份群众匿名向我局举报水泄乡阿林村小氰池问题,县环境保护局全力以赴,积极向上汇报,多方协调相关部门共投入数十万元,耗时两个多月,处置危险废水约100吨,废渣约700吨,现已基本处置结束,等待县政府验收。
(三)以生态县建设为统领,按照“生态立县、绿色强县”的思路切实推进生态文明建设进程。一是做好生态县建设规划编制的扫尾工作,年内有望完成评审、报批工作。二是配合其他部门做好各类自然保护区的生物群落物种保护工作,最大限度地保持生物多样性。三是积极组织生态村创建工作,通过组织全县共有12个村参加了xx州生态村创建工作(其中北斗9个、xx1个、龙街2个),相关材料已报州环保局审核。
(四)农村环境综合整治和县城集中式饮用水源地保护进一步加强。一是七屯自然村农村环境综合整治项目进展顺利。项目由博南镇人民政府负责实施,项目总投资89.6万元,建设内容为:主要在七屯自然村实施污水收集及污水处理、人畜粪便处置、垃圾收集处置三个工程等,目前该项目进展顺利。二是县城集中式饮用水源地保护进一步加强,县城饮水安全得到保障。加强县城集中式饮用水源地环境保护,既是环保部门的工作重点,也是保障县城饮水安全的主要措施。年初以来,根据州环保局对我县县城集中式饮用水源地备用水源——大碱塘水质监测结果的通报,我局按照县人民政府领导的安排及时制订了整改方案,并协同相关部门做好大碱塘水质的改善工作,确保了大旱之年县城群众的饮水安全。
(五)环境监测、监察能力建设迈出实质性步伐 。 一是顺利启动了环境监测执法业务用房建设项目。通过努力,5月24日总投资473万元、占地面积达3.5亩、建筑面积为2250平方米的xx县环境监测执法业务用房建设项目顺利开工建设。二是向上级申报了环境监测站标准化建设项目1个。
(六)环保宣传力度进一步加强。在第41个“六.五”世界环境日到来之际,开展一系列宣传教育活动,庆祝世界第41个世界环境日。一是筹资1.5万元从省环保厅宣教中心征订宣传册1000册、环保袋xx个、环保扑克xx副、环保围腰1000个,向县委机关、政府机关、学校等相关部门发放;二是在6.5世界环境日当天联合移动公司向全县移动用户发放“建设生态文明 发展绿色经济践行低碳生活,你参加了吗?”的手机短信 65796条;三是在6.5世界环境日期间在县城主干道悬挂标语3条;四是邀请县人大代表、政协委员62人到县城集中式饮用水源地——龙潭箐、xx矿业有限责任公司、泰达废渣开发利用有限公司、龙源石膏粉厂等企业实地检查指导环保工作,营造了全社会关心支持和参与环境保护的良好氛围,为促进全县污染减排和各项环境保护工作的顺利推进奠定了良好基础。
(七) 积极论证储备上报项目 上半年,我局紧紧抓住上级组织申报生态建设保护专项资金、省级减排资金、农村环境综合整治专项资金项目的有利时机,积极组织项目申报,合计上报项目12个,申请补助金额1000多万元。
二、存在的困难和问题
虽然我局上半年各项工作进展顺利,取得了一定的成效,仍然存在一些不足:一是由于环境监测能力基础薄弱,监测完全依赖州环境监测站,虽然拟定了监测计划,监测工作没有自行开展。二是生态文明建设的高要求与经济社会快速发展之间矛盾日益凸现。三是水环境污染防治形势依然十分严峻。生态环境的破坏及垃圾、生活污水的任意排放已对农村饮用水源地构成了威胁。四是经济发展与资源、环境的矛盾依然突出。五是部分企业的选址不当给环保工作开展增加了难度。我县现有的部分企业因选址的关系(如云南三江有限责任公司xx分公司、xx日泰金属硅厂等),给周边群众的生产生活造成影响,引起的矛盾纠纷较多。
六是环保队伍建设与日益繁重的工作任务矛盾更加突出。我县环保硬件设施、工作队伍与日益繁重的环保工作任务和经济社会发展对环保工作的更高要求及人民群众更高的期望还不相适应,难以满足新形势、新任务的要求。七是部分单位、企业和群众 ……此处隐藏7447个字……等村文化活动中心于3月中旬开工建设,组建了xx、者赖、坡酬3支农村业余文艺队,丰富群众文化生活,净化社会风气。
(二)社会各项事业全面发展
1、民政工作
全面落实各项民政工作,坚持“以民为本、为民解困”工作宗旨,充分发挥民政工作“调压减震”作用,解决弱势群体生活问题。 - 1 -
一是做好农村、城镇低保工作。1至6月份享受最低生活保障1155户4005人,发放低保金168.8万元。二是做好救济、救灾工作。1至6月份共发放冬令物资一批,其中棉被255床,棉衣220件,保暖内衣220件,男套装180套,女套装75套,蚊账220床,毛毯250张,解放鞋220双,女布鞋100双;放发救灾粮16205公斤,有519户2378人得到及时救助。三是做好高龄老人和医疗救助工作。1至6月份共为45名80岁以上老人申请高龄补贴,为44位困难群众申请救助资金10.2万元。四是做好0-3公里边补发放工作。1至6月份共发放补助808户3270人次188.3万元。
2、人口和计划生育工作
3、教育工作
优先发展教育事业,继续抓好“两基”巩固提高工作,抓好招生和控辍保学工作,继续开展学校安全法制教育和创建和谐校园活动,做好“补蛋工程”和“两免一补”、贫困大学生上学扶助等扶贫助学工作,帮助家庭困难学生完成规定年限的义务教育。重视学前教育,提高学龄前儿童受教育率。上半年,全乡适龄儿童入学率达100%,适龄少年入学率达100%。
4、卫生工作
全面加强农村卫生体系建设,继续抓好免疫规划和重大传染病防控,加强妇幼保健工作,实施“降消”项目,以提高住院分娩率和控制新生儿缺陷率为重点,切实做好婚前医学免费检查工作,控制新生儿缺陷上升的势头。
5、社会保障工作
(1)以多种形式挖掘农村富余劳动力。上半年我乡举办技能培训2期,培训农村富余劳动力150人,输出劳动力260人,全乡新
增转移富余劳动力850余人,累计转移富余劳动力2900人。
(2)积极做好社会养老保险扩面工作。到2014年5月我乡累计完成保费征缴6360人,财政代缴1136人,完成10822任务数的69.27%;完成农村居民待遇领取人员资格认证2871人,完成2817人任务数100%;累计完成协议书签约8408人,成功代扣6360人;放发60岁养老保险金65人,发放率100%。
(3)抓好新农村合作医疗。今年我乡共写票5632户22843
人,截止2014年5月30日共拨付农民看病报销612371.41元。
6、社会管理综合治理工作
我乡始终坚持“打防结合,预防为主,标本兼治、重在治本”的方针,狠抓社会管理的综合治理,加大对矛盾纠纷和不稳定因素的排查力度,为乡域经济发展创造了一个安全稳定的社会环境。上半年,乡调解委共排查出各类矛盾纠纷6起,“三大纠纷”1起,调处7起,调结7起,调处成功率达100%;村调解委共排查出各类民间纠纷11起,调处11起,调结11起,调处成功率100%。另外受理各类来信、来访6件,办结率、反馈率均达100 %。
7、扶贫开发工作
8、广播电视、文化、旅游、土地整治等各项事业协调发展。
(三)招商引资、工业经济、民营经济和个体私营经济迅速发展
我乡着重做好本辖区内各个水电站的服务工作,继续把招商引资工作作为经济工作的中心,加大招商引资力度,全力推进项目工作,进一步强化项目实施协调、招商引资目标责任制,进一步完善招商引资机制,着力搞好环境推介,改善政务服务等。我乡的工业经济、民营经济和个体私营经济迅速发展,外商投资建设的非公企
业已达15家,总投资额达24930万元。
(四)巩固完善美丽乡村工作成果,“三园”整治效果显著。
(五)认真组织全乡党员干部深入开展党的群众路线教育实践活动,取得了初步效果。
活动开展后,全乡共召开调研座谈会30余次,下基层与村干部、群众谈心交流200余次,发放民意征求意见表430份,收集整理群众意见建议67条,梳理出乡三大班子成员“四风”方面存在的问题11条。乡党委先后召开5次班子会议,对征求到的意见建议进行充分讨论,截止6月底,按照“立行立改”要求,已解决群众意见建议中反映的困难和问题共48件,余下19条已制定整改方案,乡班子成员“四风”方面存在的问题已整改完毕。
(六)党的建设和执政能加不断增强。
1、着力加强党的基层组织建设。一是认真开展党的群众实践教育活动,进一步强化正风肃纪,建立完善防止和抑制不正之风的长效机制,使干部思想有新提高、作风有新转变、工作有新进展,党群干群关系进一步密切。二是深入贯彻落实党组织服务各项活动,积极探索农村基层组织建设常抓不懈的工作机制。三是以“农家课堂”为依托,积极推动农村经济协调发展。四是抓好农村党员干部全员培训工作。五是认真做好党员发展工作。上半年共培养入党积极分子34名,发展新党员15名。六是认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,做好乡、村领导干部的培养选拔和调查摸底工作。七是关心弱势群体,做好帮扶工作。
2、党风廉政建设责任制全面落实。严格执行领导干部廉洁自律建设各项规定,深入推进效能政府四项制度,全面提升政府执行力
和公信力;搭建现代化政务服务平台,提高政务服务效率。
二、存在主要困难和问题
一是农业产业结构调整步伐还达不到社会发展的要求;二是机关干部中还存在一些纪律较散慢,工作作风不够扎实的现象;三是农业、农村基础设施建设仍然薄弱,亟待加快建设步伐;四是乡村两级财政薄弱;五是社会的不稳定因素依然较多。这些存在的困难和问题,我们将在今后的工作中努力加以解决。
三、下半年工作思路
1、抓好种植、养殖业的规模化和科学管理,增加群众收入。
2、继续推进“美丽那坡〃清洁乡村”工作。
2、继续完善小城镇建设项目的绿化、美化、亮化等后续管理工作。
3、进一步做好村屯道路、人饮工程、桥梁建设、河堤修建等项目的申报工作。
4、加快农村社会化服务体系建设进程。强化计划生育服务,加大行政执法清理力度,提高生殖保健服务质量,确保符合政策生育水平。加大社会保障服务力度,贯彻落实农村五保供养政策,切实做好优抚、救灾救济和农村、城镇人口的低保审核发放工作,维护农村弱势人群的根本利益。加强劳务输出,建全农村劳动力资源信息库,开展农村劳动力转移技能培训,切实提高就业竞争能力和自主创业能力。
5、大力加强社会治安综合治理,严密防范和打击邪教组织,吸毒贩毒活动,努力创建平安xx。认真抓好安全生产、社会稳定等社会各项工作,促进全乡经济社会的协调发展。
6、认真抓好党的建设,重点落实基层组织阵地、制度建设工作。
中共xx乡党委xx乡人民政府 2014年6月5日