司法局2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划

【概述】

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【正文】

司法局2022年上半年工作总结及2022年下半年工作计划

一、工作亮点

一是2022年4月清城区在2021年度法治清远建设考评中被评为优秀等次县（市、区），并得到市的通报表扬。二是积极配合乡村振兴样板工作，加快法治乡村建设，积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、凤城街道东门社区为省级示范民主法治村（社区）。三是督促各部门积极参与行政机关负责人出庭应诉工作。今年上半年，全区行政机关负责人出庭应诉率为83%。四是于2022年3月起有序推进省级“智慧矫正中心”创建工作，预计将于年底完成建设并投入使用。

二、工作成效

（一）加强党的全面领导和党的建设

局党支部持续用党的创新理论凝心铸魂，全面落实“第一议题”、会前学习制度，持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的十九届六中全会精神，进一步巩固深化党史学习教育成果，深入学习宣传贯彻省第十三次党代会精神，促进理论学习成果指导依法治区实践、推动司法行政工作。充分发挥党建引领作用，调动党员发挥先锋模范作用，带动党团志愿者、职工积极参与疫情防控“敲门行动”、清明节森林防火、“五一”高速路口战“疫”、下沉石角镇、飞来峡镇重要点位开展防汛救灾和应急抢险工作，截至目前共发动240人次参与了入户宣传、守山口、守高速、防汛救灾活动。党团志愿者们守初心、担使命，争先锋、作表率，以强烈的责任感和使命感担负起疫情防控、森林防火、防汛救灾、应急抢险等重任，践行党员初心使命，为人民生命、财产安全筑牢屏障，让党旗在防疫、防火、防汛一线高高飘扬。

（二）聚焦法治政府建设，全面推进依法治区进程

加大法治建设统筹协调力度，完成2021年度法治清城和法治政府建设考评，并强化结果运用，督促问题切实有效整改，真正把考核成果转化为推动法治政府建设工作实践的强大动力。结合法治建设考评开展2021年行政执法案卷评查工作，推动镇街行政执法案件质量的完善和提高。继续做好对镇街综合行政执法工作“一统筹四统一”工作。对政府法律事务共195份文件进行审查，并出具195份法律意见。收到各级法院的判决29份，其中区政府22宗胜诉，7宗败诉，胜诉率为76%。所有行政复议案件实时录入“全国行政复议工作平台”，实现同步线上办案，进一步推进行政复议信息化。

（三）坚持高位推动，深入推进普法依法治理工作

以“八五”规划实施为主线，加大全民普法工作力度。通过组织开展民法典宣传月，学法用法活动、培训活动、普法活动、法治系列主题宣传活动等，使法治精神深入人心。依托法治文化主题公园和商业综合体广场电子宣传屏、中心窗口等阵地做好普法宣传。积极配合乡村振兴样板工作，加快法治乡村建设，积极按照省级示范创建标准打造龙塘镇云路村、凤城街道东门社区为省级示范民主法治村（社区）。

（四）筑牢第一道防线，有效化解社会矛盾纠纷

全区各级人民调解组织共排查矛盾纠纷653宗，调处成功647宗，成功率99.1%。全区8个驻所调解室共调处派出所出警处置后移交的各类矛盾纠纷463宗，调解成功458宗，其余案件或继续调解，或由当事人向人民法院提起诉讼，均没有恶化、升级。道路交通调解室共收案413件，其中调解成功237件，移送起诉145件，将大量道路交通事故化解在诉讼前，减轻了审判机关的压力。

（五）强化特殊人群管控，全面维护社会和谐稳定

全区共列管社区矫正对象618人，其中新接收社区矫正对象161人，解除矫正措施113人。目前在册在矫社区矫正对象共505人,接收率达到100%。在做好疫情防控的前提下，组织监狱延伸管教警察对新入矫的社区矫正对象进行集中入矫宣告和入矫第一课教育活动。同时对社区矫正对象进行个别谈话教育2763人次，集中教育学习1620人次，公益活动78人次。此外，组织社工对生活困难的社区矫正对象开展帮扶、协助就业、开展心理矫治活动。于2022年3月起有序推进省级“智慧矫正中心”创建工作。经过初步设计，区“智慧矫正中心”设置了综合管理区、监督管理区、信息采集室等23个功能室，后续建设工作将于年底前完成。

（六）切实践行司法为民宗旨，提升公共法律服务质效

共办理公证650件，继续开展“我为群众办实事”，倡导容缺受理机制；落实首问负责制和一次性告知制度；开展公证便民利民服务，凡是公证人员能亲自外调则由公证人员代办，不需要当事人去跑材料；推行涉外公证认证、邮寄一站式办理；开展个性化公证温情服务。区法律援助处共办结各类法律援助案件788宗，群众对办理案件质量及解答咨询的满意率为100%。落实刑事案件律师辩护全覆盖工作，已接收人民法院因刑事案件辩护全覆盖工作发来的指定辩护通知88件。全区各级公共法律服务平台上半年接待群众咨询800多人次，办理公共法律服务事项779件（次）。全区57名法律顾问共为群众、村(社区）提供各类法律咨询789件，举办法治宣传288场，出具法律服务意见3件，其他法律服务事5件。

二、存在问题和不足

今年以来，我区司法行政工作虽然取得了一定的成绩和进步，但我们的工作仍然还存在一些薄弱环节和问题。一是普法宣传阵地建设还有待加强。基层法治宣传设施还比较缺乏，有些村(社区)法治阵地建设较为落后、普法宣传形式仍需创新、普法内容有待丰富。二是基层矛盾纠纷和风险隐患的排查、化解能力还有待进一步加强。基层人民调解员诉前调解职能发挥不够充分，部分调解员的法治思维和法治方式有待强化，调解方法和技巧有待提升。三是行政执法标准化、规范化建设有待加强。各行政执法单位在落实行政执法“三项制度”方面，存在执法结果公示不够及时等问题。

三、2022年下半年工作计划

2022年下半年，我局将围绕区委区政府的中心工作，充分发挥司法行政职能作用，切实抓好以下几方面重点工作。

（一）全面推进依法治区工作。谋划好我区法治清城五年规划，抓好各项工作的推进落实，督办检查、整改落实。

（二）积极做好“八五”普法工作。全面实施“八五”普法规划，不断提高全民普法的针对性和实效性。抓好日常普法宣传工作，加强法治阵地建设工作，创新法治宣传方式。

（三）加快行政执法规范化建设。继续加强乡镇街道综合行政执法改革的指导协调，加强执法人员业务培训，提升执法能力，推动乡镇街道综合行政执法改革落地见效。

(四)完善提升公共法律服务体系建设。全面整合公证服务、法律援助、法律咨询等公共法律服务资源，坚持司法为民的宗旨，切实向广大群众提供优质高效便民的公共法律服务。发动法律顾问利用扎根基层的优势，积极参与人民调解工作，提升村(居)工作服务水平。

（五）提高行政纠纷和复议改革工作质效。采取有效措施提高负责人出庭应诉率按照改革要求完善相关配套工作。采取多元化的结案方式，从注重裁判式向裁判与实质性处理融合统一转变，将调解、和解原则贯穿行政复议全过程。

（六）稳步提高维护社会稳定成效，全面完成省级“智慧矫正中心”创建工作。积极构建“大调解”工作格局，打造调解工作品牌。加快推进“智慧矫正中心”创建工作，加强对特殊人群的管控力度，进一步推进社区矫正规范化建设，提高刑事执行水平，预防和减少社区矫正对象重新犯罪。