2014年副县长述职述廉报告

副县长述职述廉报告范文一

各位主任、各位委员：

感谢县人大常委会给了我一个向大家报告工作、汇报思想的机会。

我于2月起担任平江县人民政府副县长，先后分管过教育、工业、交通、安全、财贸、金融、保险等多项工作，协管过平伍大市场、伍市工业园。几年来，尽管工作变动大，分管工作多，面对的矛盾尖锐、复杂，但我兢兢业业，力尽所能，较好地完成了工作任务。

一、依法行政，认真履行职责

1、执行决议不含糊。县人大审查通过的《政府工作报告》，是政府向全县人民的承诺;县人大常委会作出的各项决议，是我们的法定职责。每年，我将其中涉及自己分管的事项，一一归集梳理，作为法定目标，兢兢业业去完成。特别是其中一些事关群众切身利益的实事工程，如通乡油路改造、通村公路建设，每年都保质保量超额地完成了任务。

2、办理提案不马虎。人大代表的建议、批评和意见是人民群众呼声的反映，我个人并要求承办单位从依法行政的高度认真办理。凡条件成熟的，尽快解决;暂时难以解决的，创造条件逐步解决;确实解决不了的，实事求是地向代表解释清楚。几年来，共办理建议提案137件。对多名代表提出的《加快钟虹公路建设进程的建议》，我积极协调。3月，我陪同先政县长就钟虹公路建设在三墩乡召开现场办公会，解决建设中存在的一些重大问题。按照先政县长安排，同财政局、发改局、交通局一道积极向上汇报争取，将钟虹公路建设挤进了国家农村路网改造项目，落实资金2600万元。去年，钟虹公路已拉通路基工程，今年可望全线通车。四年以来，根据县人大的安排和代表团的要求，我先后接受了四个代表团的约见，对代表反映的黄金洞乡的通讯、公路硬化问题以及城关镇关于茶厂—— 画桥的公路问题，一一承诺，千方百计向省市争取项目资金，并全部得到落实。

3、处理问题不随意。，岳阳市发生了两起鞭炮生产事故。当时市委要求我县关闭全部鞭炮生产企业。但我认为国家法律法规没有明文禁止鞭炮生产，如果手续齐全又合乎安全规范的企业都一律强行关闭，是不妥当的。对公民来说，“法无禁止则自由”，对政府来说，“法不授权则无权”。为此，我提出“整顿、规范、限制、严惩”的八字方针，并举办鞭炮生产企业负责人学习班进行培训。严格规范督促企业投入整改资金650万元，全县鞭炮生产企业依法关闭了3家，停业整顿2家，现在被保留下来的17家既提高了安全系数，又提高了经济效益。几年来，我县鞭炮生产企业安全运行，稳步发展。去年，这些企业共实现产值2014万元，完成税收110万元，安排劳动力2400多人。

二、攻坚克难，深化企业改革

12月23日，政府安排我主管工业，第二天就得到消息氮肥厂组织了700多人准备赴省上访。尽管这次事件在大家的努力下，很快就得到了平息，但我的心情却怎么也平静不下来，毕竟靠说服劝阻不能从根本上解决问题。为此，我组织专门班子对全县12家预算内工业企业逐家走访调查，并带领劳动、工业等单位负责人到华容、汨罗、浏阳等地考察，到省、市有关部门咨询。充分听取意见，寻找对策，期间，仅国家有关企业改革的文件，我们就查阅了100多个，最后向政府常务会提出“破、租、卖”三管齐下的深化企业改革的方案，即对搞活无望的企业实行破产安置，主要是氮肥厂等6家企业;对有潜力但目前又无能力搞活的企业实行整体出售，如矿泉水、制药厂等;对由于经营管理不善或其它原因导致企业不景气的实行租赁经营，如水泥厂、石煤矿等。方案提出后得到了县委、人大、政协领导的支持，并由我担任领导小组组长，具体组织实施。改制三年来，我基本上是在矛盾中渡过。早晨起来有人等，到外面有人拦，下班回家有人跟，到了家里有人找。记得有一天晚上，氮肥厂来了20多人，在我家里坐到凌晨1点多才走，那晚仅矿泉水就喝了两桶。我家里的门锁到现在已换了三次，要不锁眼被口香糖堵住了，要不锁把被损坏了，更有甚者还威胁我上小学的女儿，使得女儿不敢去上学了。面对困难，面对如此环境，我没有退缩，我和领导小组同志反复商量后，提出要以中央提出的以人为本作为工作出发点，把做好安置工作摆在首位，先立后破，要使职工先立命安身然后再考虑破产。

比如氮肥厂在实施破产过程中，对厂区住房、道路、水、电全部进行了改造，使职工有个安身之地，在火柴厂、电工材料厂改革也是如此，我们用旧材料做了三栋解困房，安置了72户无房户，为了改造氮肥厂的自来水，仅协调会就开了8次，在此基础上又组织劳动部门举行了三次专题招聘，安排360多名职工再就业，还安排了31个公益性岗位。为了帮部分同志争取落实特殊工种政策(即从事有害有毒工种可提前五年退休)，我和劳动局、工业局的同志三次到市劳动局争取，最后一次在市劳动局整整守了二天，终于使市局一次批准了70多人为特殊工种人员。对正在改制企业的困难职工要关心，对遗留问题也同样要关注，比如石膏矿170人有50多人患矽肺病，破产后却没人管，我和有关部门的同志多次到职工家了解情况，向政府常务会汇报，拿出专项资金为他们解决问题。又比如话务员问题，由于邮电体制改革后，电信、邮政、移动一分为三，谁也不管，一拖就是十年。为此我三次跑省里向有关部门汇报，向三家单位筹集了60万元资金，解决了60多名话务员的社保问题。这些年在有关职能部门的共同努力下，先后为全县特困企业的300多人解决了社保，为300多名破产企业的离退休同志解决了医保，为500 多名下岗职工解决大病医疗统筹，为将近3000名特困职工解决了低保。

由于始终把做人的工作摆在首位，把职工的利益摆在首位，12家预算内企业改革已经完成了7家，依法置换国有、集体企业职工身份余人，在改制过程中尽管出现许多不和谐的音符，而且有时还给领导和单位增添了麻烦，但毕竟完成了任务，而且没处理过一个人。氮肥厂破产后，原厂区建成了寺前工业小区，已引进4个项目，年产值达 3000万元。改革促进了发展，几年来全县规模企业增加值由的6.5亿元增加到的20亿元，年均增长42%，规模企业数由23家增加到现在的88家，连续三年获市目标管理奖。

三、努力工作，当好参谋助手

副县长的职责是协助县长主管某一方面工作，是县长的参谋和助手。在分管工交、安全生产期间，我对推进工业化提出了主攻规模企业的指导原则;对交通建设，提出了主攻国省道，加快发展县乡道，统筹兼顾片道和村道的原则;对安全生产工作，提出建立横向到边、纵向到底的监管网络和“四不放过”的责任追究制;对财税工作，提出了重点稽查，“整治一个行业，管好一个行业”的原则。部门的同志认为这些思路比较切合我县实际，也得到了县委、县政府主要领导的认可和采纳。，县委、县政府将工作主题定为工业发展年，形成了全县大办工业、服务工业的好氛围。

提建议当参谋仅是一个方面，我认为更重要的是要当助手，做好本职工作，尽量为县长分忧，因此，这些年，我给自己定了个“三不”的办事准则。

1、不怕矛盾和压力 ……此处隐藏18765个字……接收工作站。组织开展了一系列的捐助活动，在防灾救灾的同时，提高了群众抗御自然灾害的应急能力。一年来，共接受捐款达*.**万元，捐物**件。认真做好救济工作。年初，经统计，全县缺粮人口*户*人，民政部门共发放粮食**斤，折合人民币**元；先后为“天保”搬迁贫困户发放粮食*次**斤。认真做好节日期间的慰问活动。元旦节、春节、藏历年，带领民政部门走村串户，看望、慰问贫困群众，走访*乡镇*个村的贫困户*户*人，发放现金及慰问品折合人民币**元。

项目工作成绩显著。争取资金近*万元，修建了社区活动中心。*月份又争取到修建活动中心围墙和围栏资金*万元，该工程预计明年年初动工。

城市低保工作逐步规范。我十分注重加强我县城镇低保工作的规范化管理，并取得明显成效。根据我县物价水平，合理确定保障标准，今年将低保金额由*元/人提高到*元/人，*户*人纳入低保。截至目前，全县城镇低保人员*户*人，落实保障金*.**万元；农牧民困难群众低保人员*户*人，落实保障金*.**万元。

五保户供养工作有序进行。制定了《我县五保户供养实施方案》，重新调整了供养标准，孤寡老人由每人每年*元提高到*元，孤儿由每人每年*元提高到*元，全县有五保户*户*人，其中孤儿*户*人，今年共发放供养金*.*万元。

双拥工作和优抚安置工作不断加强。一是以节日为载体，开展了走访慰问活动，发放慰问金*.*万元。进一步加强了军政、军民的血肉联系，有力地支持了国防军队建设。二是扶持两户退伍军人困难户修建住房，补助建房资金**元。三是狠抓了安置工作，积极做好*名退伍军人申报安置工作。四是协调各部门，多渠道筹措资金，为人武部解决营区建设资金*万元。通过一系列工作，我县今年*月份在此被自治区授予“双拥模范县”光荣称号。

村民自治工作成效显著。成立了村民自治领导小组；狠抓村干部培训工作，提高村干部整体素质；加大资金投入，发展壮大村办实体，增加群众收入。今年年初，自治区民政厅对我县村民自治情况进行了检查验收，*个乡镇全部合格达标，*个村委会中*个达标，达标率*.*％。建立健全各项规章制度，增强村务工作的透明度。健全了村规民约、村委会议事制度、村民会议制度和群众监督机制。定期、不定期召开村民大会，群众关心的热点、难点问题，关系整体的全局性问题都提交村民委员会集体讨论决定，切实提高了办事透明度。

3、政府办工作。

政府办是上传下达的信息沟通部门，负责的工作很多、很杂，可以说是千头万绪，为充分发挥其作用，为县领导、各乡镇、县直各单位服好务，我花大力气，指导好政府办工作。今年主要做了以下几个方面的工作。

公文处理突出规范性，准确及时，有序运转。认真执行《国家行政机关公文处理办法》，严格履行收文登记、传阅、交办及发文审核、签发、复印等公文处理程序。同时，认真抓好“依据关、内容关、格式关”，积极帮助部门校核把关各类公文，保证了公文质量，提高了公文效率。

督促检查突出重点，狠抓落实，推动全局。围绕县政府的工作重点，坚持把县政府工作报告和县政府重要会议议定事项列为督查工作重点，进行专项督查，定期通报，取得了明显成效。坚持“认真负责、积极主动、实事求是、注重实效”的原则，及时协调，严格把关，确保人大建议、政协提案按期办复，满意率达到*%。

信息调研突出针对性，紧扣中心，提高质量。紧紧围绕自治区、地区党委、政府各阶段中心工作，突出依法治县、招商引资、社会稳定、社区建设、安全生产、社会保障等工作重点，全方位、多角度、深层次地编发和报送反映全县经济建设、社会事业发展成效的信息，为县委、县政府提供有参考意义和使用价值的信息。截至目前，政府办信息列林芝地区各县第一位。

综合协调上突出实效性，着眼全局，服从全局。按照县委、县政府的要求，一年来，政府办公室密切配合县委办及县直有关部门，着力增强服务的主动性和组织工作的严密性，组织“首届巴松错工布民俗旅游文化节”，组织参加林芝地区“两游一节”等一系列大型活动，并取得圆满成功。

改善办公条件，提高工作效率。从在福建挂职锻炼期间争取的资金中抽出**元，购置电脑*台，打印机*台以及其他设备，极大地改善了办公室办公条件，提高了工作效率。

后勤管理突出主动性，周密细致，强化保障。坚持把对领导服务和对机关工作服务有机统一起来，做到既确保重点又兼顾全面。对重要会议活动的后勤服务，能提前做好会场布置、茶水供应、音响准备等各方面的准备工作。对后勤接待工作，我们能做到主动热情，充分发挥接待工作的“窗口”作用。

4、临时分管工作。

临时分管过教育、农牧、文化、卫生、公安等部门工作。“w”病防治期间，带领农牧局兽防人员认真设卡、消毒以及进行疫苗注射，为控制疫情蔓延做了大量卓有成效的工作；其次是积极主动，带领农牧局及卫生人员做好禽流感防治工作，把禽流感疫情拒于县门之外，维护了林芝地区西大门良好形象。在项目方面，为临时分管的公安局解决资金*万元，为文化部门解决资金*万元。

三、自觉接受人大监督，认真贯彻落实市人大常委会的决定和决议

认真贯彻和执行县人大常委会决议和决定，主动接受人大监督。坚决地、自觉地把自己置于人大常委会的监督之下，经常主动地向人大常委会主任、副主任、委员汇报工作，听取意见，虚心求教，接受批评和监督，认真办理和落实人大代表提出的有关议案，随时纠正和改进自己工作中出现的失误和问题。一年来，我认真贯彻落实县人大九届三次会议决议，在非常艰难的情况下，克服种种不利因素，迎难而上，排难而进，团结和带领分管部门奋力拼搏，较好地完成了年初预期目标。同时，认真贯彻执行《我县人大常委会关于加强对资源环境保护管理的决定》等有关决议和决定。在工作中我注意积极取得人大的支持，自觉接受人大监督，广泛听取人民群众的呼声。对一些热点、难点问题的调查处理，对重大方针、政策落实情况的督促检查，都要邀请县人大领导和人大常委会组成人员参加。对政府行政执法督查体系建设，突出强调把接受人大监督作为最重要的内容。对人大常委会要求报告的工作，都及时报告，接受审议，认真整改。同时，积极主动地通过各种渠道和方式，支持人大代表参政议政，有效地监督政府工作。

四、自身的不足和工作差距

首先，我从事政府工作，具体的讲就是经济建设，习惯于讲业务、讲效益，而不注重讲政治、讲理论，工作难免有片面性。

其二，因为平跑项目得时间比较多，点上的工作抓得不够，深入农村、深入基层的时候少。

在新的一年里，我决心在党的十六届四中全会指引下，发扬成绩，纠正错误，更加兢兢业业地工作，坚持做到知难而上，开拓进取，为我县各项事业做出新的贡献。

 

 

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